成都東部新城空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

規(guī)劃背景 

十三次黨代會以來,為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,全面貫徹黨的十九大精神,落實中央城市工作會議“一尊重五統(tǒng)籌”發(fā)展要求和省委省政府重大戰(zhàn)略部署,成都市著眼于面向未來的可持續(xù)發(fā)展和治理“大城市病”的現(xiàn)實需要,明確了高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)面向世界、面向未來的現(xiàn)代化東部新城,推動成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市。

2 主要內(nèi)容 

目標與定位:規(guī)劃確定東部新城的發(fā)展目標為成為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的未來之城,同時將東部新城定位為國家向西向南開放的國際空港門戶樞紐、成渝相向發(fā)展的新興極核、引領(lǐng)新經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城、彰顯天府文化的東部家園。

空間格局:堅持以底定盤,框定城市發(fā)展邊界,同時彰顯山水特色,以龍泉山世界級品質(zhì)城市綠心和沱江世界級生態(tài)軸錨固生態(tài)架構(gòu),構(gòu)建依山傍水組團化組群式城市空間格局,塑造“因形就勢、擁江發(fā)展、城園相融”的整體空間格局。

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東部新城全域空間格局

產(chǎn)業(yè)發(fā)展:立足四川省龍泉山東側(cè)產(chǎn)業(yè)帶協(xié)同構(gòu)建和成德眉資同城化發(fā)展,確定東部新城5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,布局7大產(chǎn)業(yè)功能區(qū),同時積極適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)迭代速度加快、生產(chǎn)組織靈活化的發(fā)展趨勢,形成自適應(yīng)產(chǎn)業(yè)更替的彈性產(chǎn)業(yè)空間。

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東部新城五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)  

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東部新城七大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

門戶樞紐:提升天府國際機場樞紐功能,加密航線網(wǎng)絡(luò),強化空鐵聯(lián)運;構(gòu)建東部新城“一主兩輔”的鐵路客運樞紐體系和 “兩主四輔”的貨運樞紐體系,預(yù)留時速600-800公里直達重慶的超高速鐵路通道,形成聯(lián)動區(qū)域,面向世界的開放網(wǎng)絡(luò)。

城市形態(tài):建設(shè)無邊界城市和共生境城市,實現(xiàn)全域公園無界共生融合,構(gòu)建丘區(qū)營城新范式。將城市天際線融入城市空間秩序與山水自然環(huán)境,建立總體秩序、界面、簇群三級管控方式。將城市色彩按照“通則式+菜單式”的方法,建立色彩分區(qū)引導(dǎo)。

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丘區(qū)營城新范式:“1+1+N”城市色彩體系

3 特色創(chuàng)新 

一是轉(zhuǎn)變新區(qū)發(fā)展模式構(gòu)建精細化高效能城市治理新格局。規(guī)劃構(gòu)建“城市-片區(qū)-新鎮(zhèn)-小區(qū)-組團”五級城市單元,作為東部新城城市規(guī)劃管控、要素配置、建設(shè)運營和行政管理統(tǒng)一的城市治理單元體系。

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五級城市單元模式圖

二是全面踐行以人為本理念打造綠色高效交通體系。規(guī)劃形成以“4×4公里”快速路網(wǎng)盒子為基本單元的交通組織模式,減少跨區(qū)域交通出行需求,實現(xiàn)交通內(nèi)外分離,快慢分流,人車分流。

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新鎮(zhèn)道路及城市軌道體系模式圖

三是突出剛彈結(jié)合,探索新時代公共優(yōu)先新路徑。規(guī)劃在新城建設(shè)初期鎖定重大公服、重大市政和重要標志性建筑三類重大設(shè)施,協(xié)調(diào)總體規(guī)劃布局,確保公共優(yōu)先。同時探索了面向未來的功能性和價值性戰(zhàn)略留白方法體系,為充分發(fā)揮土地價值提供了有效支撐。

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造型標識型標志性建筑-丹景臺

四是統(tǒng)籌考慮城市全生命周期建設(shè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè),確定近期建設(shè)時序,促進城市健康良性滾動發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理,以新鎮(zhèn)為基本單元進行城市綜合開發(fā)和運營,真正實現(xiàn)政府主導(dǎo)和商業(yè)邏輯相統(tǒng)一,形成投融資規(guī)建管一體化的創(chuàng)新開發(fā)模式。

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慢行系統(tǒng)示意圖