成都被譽為中國最有煙火氣的城市，這與成都社區(qū)商業(yè)的發(fā)展密不可分。社區(qū)商業(yè)作為家門口的商業(yè)，連接市場主體和千家萬戶，既具有顯著的經(jīng)濟特性，又帶有鮮明的民生屬性。發(fā)展社區(qū)商業(yè)不僅是后疫情時代滿足人民群眾美好生活向往的現(xiàn)實所需，也是提升空間品質(zhì)和強化城市特質(zhì)的有力抓手。為進一步提升社區(qū)商業(yè)品質(zhì)和服務(wù)水平，成都開展社區(qū)商業(yè)規(guī)劃導(dǎo)則編制工作。

主要內(nèi)容

01 規(guī)劃思路

導(dǎo)則著重處理好“政府和市場”、“屬地商業(yè)和社區(qū)功能”、“生活社區(qū)和產(chǎn)業(yè)社區(qū)”、“新建類和更新類”四對關(guān)系，最終形成“業(yè)態(tài)配置、文化魅力、空間形象、智慧互聯(lián)、管理運營”五個方面的總體引導(dǎo)，以及“綜合體、特色街巷、TOD、社區(qū)綠道”四類場景的分類引導(dǎo)。 

02 五個方面的總體引導(dǎo)

供給精準多元的社區(qū)商業(yè)。區(qū)別傳統(tǒng)配置標準，構(gòu)建14項基礎(chǔ)便民類和11項品質(zhì)提升類兩大類業(yè)態(tài)體系。并根據(jù)居民的消費頻次和距離敏感度形成一步型（5-10分鐘）和目的型（15分鐘）兩大消費等時圈。

文化魅力彰顯的社區(qū)商業(yè)。通過挖掘社區(qū)在地文化特征、發(fā)展本土特色商業(yè)品牌、建設(shè)多功能社區(qū)美空間、開展鄰里人情往來活動，強化社區(qū)的歸屬感和認同感。

形象優(yōu)美靚麗的社區(qū)商業(yè)。通過協(xié)調(diào)風(fēng)貌色彩、強化夜間氛圍、建設(shè)標識景點和交互景觀，形成安全、位置”等7個方面的店面招牌負面清單，強化社區(qū)的品質(zhì)感和氛圍感。

萬物智慧互聯(lián)的社區(qū)商業(yè)。通過構(gòu)建各類智慧管理平臺，建設(shè)智慧基礎(chǔ)設(shè)施，賦能社區(qū)商業(yè)智慧發(fā)展。

創(chuàng)新管理運營的社區(qū)商業(yè)。通過鼓勵多方聯(lián)動，促進以經(jīng)濟效益為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐓^(qū)功能為導(dǎo)向，推動社區(qū)商業(yè)良性發(fā)展。

03 四類場景的分類引導(dǎo)

 “綜合體”社區(qū)商業(yè)場景致力于實現(xiàn)“每一個綜合體都是一站式消費、集成化服務(wù)”?？臻g上重點弱化室內(nèi)室外空間界限，打造成為社區(qū)精神地標。

“特色街巷”社區(qū)商業(yè)場景致力于實現(xiàn)“每一條特色街巷都是一個微成都”。空間上重點打造街巷兩側(cè)建筑立面之間的“U型空間”，規(guī)范街巷外擺管理。

 “TOD”社區(qū)商業(yè)場景致力于實現(xiàn)“每一個TOD都是一個社區(qū)活力中心”。空間上重點利用好地上地下高差變化，打造一個個具有成都軌道文化的流動博物館。

 “社區(qū)綠道”商業(yè)場景致力于實現(xiàn)“每一條回家的路、上學(xué)的路都有觸手可及的便利”?？臻g上重點植入打卡拍照景觀，豐富綠道場景體驗。

特色創(chuàng)新 

01 重構(gòu)業(yè)態(tài)供給和功能融合，適應(yīng)市民美好生活需要

業(yè)態(tài)供給上，從“關(guān)注商業(yè)的規(guī)模和模式”轉(zhuǎn)向“關(guān)注消費的個性和體驗”。導(dǎo)則針對“全齡、全時、全新”多元消費需求，形成全覆蓋、多維度的業(yè)態(tài)體系。

功能融合上，從“促進商業(yè)發(fā)展的商圈”轉(zhuǎn)向“融合公共服務(wù)的生活服務(wù)圈”。導(dǎo)則明確適宜與社區(qū)商業(yè)融合的公共服務(wù)設(shè)施類型。

02 強化文化塑造和場景營造，提升成都的城市競爭力

文化塑造上，從“零散化、片段式的文化展示”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)化、沉浸式的文化展示”。導(dǎo)則構(gòu)建“文化要素-文化空間-文化事件”的文化展示體系，將社區(qū)商業(yè)作為社區(qū)地域文化的集中載體，打造一個社區(qū)就是一個社區(qū)商業(yè)品牌。
消費場景上，從“聚集人氣的載體”轉(zhuǎn)向“服務(wù)人民的場景”。導(dǎo)則提出人流在哪、社區(qū)商業(yè)就主動布局在哪的理念，充分結(jié)合成都特色，在綜合體和特色街巷等傳統(tǒng)布局基礎(chǔ)上，增加TOD社區(qū)商業(yè)場景和社區(qū)綠道商業(yè)場景。

03 鼓勵多方參與和創(chuàng)新運營，充分發(fā)揮社區(qū)治理作用

多方參與上，從“傳統(tǒng)角色”轉(zhuǎn)向“新型社區(qū)治理角色”。導(dǎo)則提出“政-企-商-民”四類角色的職能轉(zhuǎn)變，通過共同參與社區(qū)治理，將社區(qū)商業(yè)塑造為有溫度的社區(qū)情感樞紐。
運營模式上，從“純市場運作為主”轉(zhuǎn)向“多種組合拳模式”。導(dǎo)則基于“政府引導(dǎo)+企業(yè)主體+市場化運作”的總體思路，形成“國有平臺或開發(fā)商建設(shè)/更新+自主運營/專業(yè)團隊運營”等面向?qū)嵤?、操作性強的“組合拳”。